Le financement de la formation

Comme il a été expliqué précédemment dans ce chapitre, l’accès aux aides à la création d’entreprise est régulièrement évoqué comme l’une des principales entraves. Cet enjeu se révèle d’autant plus problématique pour les groupes défavorisés et sous-représentés (à l’exception des entrepreneurs seniors), ce qui traduit en grande partie le manque relatif d’actifs en garantie et de ressources financières propres de ces groupes (OCDE/CE, 2013; 2014b). Certains entrepreneurs potentiels font peut-être également l’objet d’une discrimination sur les marchés du crédit. Dans ce domaine, les politiques d’entrepreneuriat inclusif doivent viser à garantir un accès égal à tous, indépendamment du sexe, de l’âge ou de l’origine ethnique, aux instruments de financement des entreprises disponibles sur le marché. Les subventions sont les approches les plus fréquemment utilisées en matière d’entrepreneuriat inclusif. Il s’agit de transferts de capitaux par lesquels une somme d’argent est transmise d’une partie (le cédant) à une autre partie (le bénéficiaire). Il est courant que les programmes publics octroient des subventions sous certaines conditions, relatives notamment à leur utilisation finale. Ces conditions visent à prévenir l’utilisation abusive des ressources publiques. Même si tous les entrepreneurs n’introduisent pas nécessairement une demande de prêt bancaire, ils sont nombreux à le faire et à voir leur demande rejetée. Les gouvernements peuvent intervenir en attribuant des prêts aux personnes susceptibles de rencontrer des difficultés à en obtenir, mais qui ont malgré tout un projet d’entreprise viable (ou un projet qui pourrait être viable grâce à des politiques supplémentaires). De nombreux pays de l’Union européenne ont mis en place des régimes de prêts bonifiés. Les «prêts d’honneur» en sont un exemple. Ces prêts ont accordé à de nombreuses générations de jeunes et de femmes entrepreneurs, en Italie et en France, une combinaison de subventions et de prêts sans intérêt. Les prêts d’honneur portent ce nom parce qu’ils sont concédés contre la parole d’honneur de l’emprunteur, sans qu’aucune forme de garantie ne soit exigée. Les décideurs politiques ont également la possibilité de garantir les prêts du secteur privé. Les mécanismes de garantie de crédit consistent en un engagement de la part d’une agence de rembourser le prêteur en cas de défaut de paiement de l’emprunteur. La prime de garantie est couverte par l’emprunteur, le prêteur ou les deux. En tant que plan de partage du risque, les mécanismes de garantie de crédit réduisent les risques et les pertes potentielles des créanciers, permettant ainsi d’octroyer des prêts à des types d’emprunteurs au profil plus risqué. Ces mécanismes créent généralement moins de distorsions de marché par comparaison avec les systèmes de prêts directs puisqu’ils utilisent principalement les mécanismes de marché existants (à savoir les banques privées) pour véhiculer les prêts. Source: http://www.seminaires-entreprises.com